До січня 2025 року всі споживачі теплової енергії багатоквартирних будинків оплачували вартість послуги з постачання теплової енергії, яка зазначалися в рахунках КП «Володимиртепло» за опалення та абонентське обслуговування. Однак з початком року відбулися зміни у порядку надання та споживання комунальних послуг, зумовлені набрання чинності ряду законодавчих актів щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг, введенням у дію у повному обсязі нового Закону України «Про житлово-комунальні послуги», затверджені нові правила надання послуги з постачання теплової енергії і укладання типових договорів, методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг. Усе це викликало чимало запитань у споживачів, як отримують послуги з централізованого теплопостачання, здійняло бурю бурхливого обговорення цих нововведень, не позбавленого і нарікань на адресу надавачів цих послуг.
Директор комунального підприємства «Володимиртепло» Володимир Собіпан дає роз’яснення з найпоширеніших питань, які виникають у жителів міста, які отримують централізоване теплопостачання у свої помешкання, офіси та інші приміщення.
Чи змінився тариф на теплову енергію?
Він для КП «Володимиртепло» затверджений рішенням виконавчого комітету Володимирської міської ради від 26 вересня 2024 року. Враховуючи норми Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» щодо дії мораторію для населення, такий тариф на послугу з постачання теплової енергії для населення встановлений в розмірі 2193,64 гривні з ПДВ за Гкал, тобто на рівні такого, що діяв на 24 лютого 2022 року. Для інших (комерційних) споживачів тариф теж не змінився.
Чим зумовлені зміни у рахунках?
У них для споживачів багатоквартирних будинків додадуться нові рядки. Це пов’язано із застосуванням наказу № 315 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України «Про затвердження методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» зі змінами.
Для мешканців будинків, де немає приміщень з індивідуальним опаленням та приміщень з транзитними мережами опалення, а всі інші не оснащені індивідуальними приладами обліку теплової енергії, форма рахунків залишається такою ж, як була у 2024 році.
Чому здійснюється розподіл теплової енергії для споживачів у багатоквартирних будинках?
З 1 січня 2025 року КП «Володимиртепло» здійснює розподіл спожитої теплової енергії між усіма власниками приміщень у багатоквартирних будинках. Це стосуватиметься також квартир, відключених від мережі централізованого опалення. Усі власники зобов’язані з загальної оплати за послуги опалення оплачувати ту частину витрат, що пов’язані із загальнобудинковими потребами: опаленням та забезпеченням функціонування внутрішньобудинкових систем.
Правовою основою для цього є ч. 2 ст. 382 Цивільного кодексу України, згідно з якою всі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками спільного майна на праві спільної сумісної власності.
Що належить до спільного майна, за використання якого слід платити?
Це приміщення загального користування (включаючи допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання, яке обслуговує більше одного приміщення (всередині та зовні будинку), будівлі та споруди для задоволення потреб усіх співвласників, розташовані на прибудинковій території, а також внутрішньобудинкові мережі центрального опалення як частина інженерного обладнання житлового будинку.
Тепловиділення від розподільчих трубопроводів у місцях загального користування створює сприятливі умови для нормальної роботи систем водопостачання, водовідведення та інших комунікацій, що важливо для всіх мешканців, незалежно від підключення до центрального опалення.
Якою є структура споживання теплової енергії згідно з новою методикою?
Загальний обсяг спожитої теплової енергії, зафіксований через комерційний облік, складається з: обсягу спожитої теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень у будівлі/будинку; обсягу спожитої теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення будівлі; сумарного обсягу теплової енергії, що надходить до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення.
Із загальної кількості теплової енергії виділяється частка на опалення загальних потреб, яка розподіляється між усіма власниками приміщень. Комерційний облік враховує всю енергію, витрачену у будинку, а не лише ту, що використовується для опалення квартир та інших приміщень. Усі співвласники будівлі оплачують дві складові витрат, серед яких і обсяг теплової енергії на забезпечення загальнобудинкових потреб на опалення власне приміщень будівлі/будинку.
Неопалювані або квартири з індивідуальним опаленням повинні сплачувати за теплову енергію, яка надходить транзитними трубопроводами, розташованих у їхніх приміщеннях. Залишок теплової енергії розподіляється між квартирами, які отримують централізоване опалення.
Що передбачає новий порядок розподілу?
У багатоквартирних будинках, де є квартири з індивідуальним обігрівом і приміщення з окремим обліком тепла, споживачі централізованого опалення платитимуть менше.
Для мешканців з автономним опаленням плата зросте, оскільки відповідно до згаданої методики вона включатиме: вартість обсягів теплової енергії, яка потрапляє до приміщень через транзитні стояки, та використаної на внутрішньобудинкові потреби.
Найбільше зміниться плата для споживачів, приміщення яких оснащені приладами розподільного обліку теплової енергії з централізованим теплопостачанням. У такому випадку сума платежу включатиме: вартість обсягу спожитої теплової енергії, визначеного за показаннями вузла розподільного обліку, а також використаного на внутрішньобудинкові потреби. Для таких споживачів може застосовуватися правило дорахування до мінімальної частки споживання тепла відповідно до вимог цієї методики.
Яким є обґрунтування цих змін?
З погляду теплотехніки цей розподіл є справедливим, адже мешканці будинків, які відключилися від центрального опалення або встановили окремий облік теплової енергії, все ще споживають тепло. КП «Володимиртепло» зобов’язане нараховувати плату всім жителям будинку за функціонування внутрішньобудинкових систем опалення (загальнобудинкові потреби). Без такого підходу більше навантаження припадатиме на користувачів центрального опалення, що викликатиме справедливі претензії.
Як нині ситуація із застосуванням нової методики?
Наразі підприємство використовує спрощений підхід визначення обсягу теплової енергії, витраченої на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку через відсутність повних даних про: площі місць загального користування та допоміжних приміщень; інформації про трубопроводи внутрішньобудинкових систем опалення у підвалах, техпідпіллях і на горищах.
Після отримання цих даних КП «Володимиртепло» зможе врахувати для розподілу спожитої теплової енергії більш актуальні дані.